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环保污染行政处罚时效规定 审查起诉时人民检察院能把案件退回吗?

2021年11月27日  南宁资深毒品犯罪辩护律师   http://www.nndupin.com/

 李卓恒,南宁资深毒品犯罪辩护律师,现执业于广西欣和律师事务所,法律功底扎实,执业经验丰富,秉承着“专心、专注、专业”的理念,承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件,获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念,全心全意为客户提供优质高效的法律服务。

  

环保污染行政处罚时效规定

  绿水青山就是金山银山,我们要像保护我们的眼睛那样保护我们的环境。这是习主席提出来的金山银山轮。那么,环保污染行政处罚时效规定是怎么样的呢?我相信你一定会对此产生浓厚的兴趣。今天的就带你详细了解有关于此的问题。下面,请看详细介绍。


  一、环保污染行政处罚时效规定

  《环境保护法》第42条限定:因污染损害赔偿提诉讼讼的时效期间为三年,从当事人知道或应当知道受到污染损害时起计量。关于环境问题的行政诉讼时效,行政诉讼法限定了两种: ①对行政复议决定不服的,诉讼时效为15天;②直接向人民法院诉讼的,诉讼时效为3个月。《环境保护法》限定,对行政复议决定不服的,诉讼时效为15天。森林法、草原法、渔业法限定了30天的诉讼时效。您所说的是两个分别的概念,是分别的法律适用问题,如果你提起的是侵权诉讼,向污染环境的个人或者法人要求赔偿那么适用《环保法》关于三年诉讼时效的限定,如果你提起的是行政诉讼,是基于对行政决议不服,那么适用行政诉讼法。

  二、环境行政处罚实施主体

  根据我国《环境保护法》和国家环保总局发布的《环境保护行政处罚办法》的规定,环境行政处罚由以下主体实施

  县级以上人民政府及其环境行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门。县级以上环境行政主管部门的法制工作机构,统一管理本部门的环境行政处罚工作。

  环境行政主管部门可以在其法定职权范围内委托环境监理机构实施行政处罚。受委托的环境监理机构在委托范围内,以委托其处罚的环境行政主管部门的名义实施行政处罚。委托处罚的环境行政主管部门,负责监督受委托的环境监理机构实施行政处罚的行为,并对该行为的后果承担法律。

  地方各级环境行政主管部门实施罚款处罚的权限,适用如下规定:

  a.县级人民政府环境行政主管部门可处以1万元以下的罚款,超过1万元的罚款,报上级环境行政主管部门批准。

  b.省辖市级人民政府环境行政主管部门可以处以5万元以下的罚款,超过5万元的罚款。报上级环境行政主管部门批准。

  c.省、自治区、直辖市人民政府环境行政主管部门可处20万元以下罚款。

  三、环境行政处罚的法律依据

  环境行政处罚作为一种侵益性的行政行为,其实施会直接导致对行政相对人财产、人身权益的剥夺或侵犯,因此,实施环境行政处罚必须有明确的法律依据。环境行政处罚的法律依据可以分为两类:

  环境实体法依据。环境实体法指的是具体规定环境管理相对人实体权利和义务的法律规范的总称。只有当环境管理相对人违反了这些实体法律规定的相对人必须履行的法定义务时,环境行政处罚主体才能对其实施行政处罚。这些实体法有:《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《海洋环境保护法》、《土地法》、《矿产资源法》、《水法》、《森林法》、《草原法》《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《渔业法》、《自然保护区条例》等等。

  环境行政处罚的程序法依据。环境行政处罚程序法指的是具体规定环境行政处罚实施主体进行行政处罚的程序、步骤、具体要求等的法律规范的总称。环境行政处罚主体必须根据程序法规定的程序和要求对行政相对人进行行政处罚,否则行政处罚无效。这些程序法有《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国环境保护行政处罚办法》等。

  环保污染行政的处罚相比以前是越来越严重了,因为人们越来越重视保护环境。以上就是的资料整理。希望大家通过阅读以后可以更加清楚了解环保污染行政处罚时效规定是怎么样的这个问题。如果你还有其他的法律问题,欢迎咨询,我们会有专业的律师为您提供帮助。




审查起诉时人民检察院能把案件退回吗?


  核心内容:人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。从某种意义上讲,这也是人民检察院对公安机关侦查活动的一种监督。具体内容接下来由刑法为你讲解,或许下文对您有所启示,感谢你阅读本文。


  一般的刑事诉讼过程,是案件经过公安机关侦查后,认为需要追究刑事的,由公安机关将案件移送人民检察院,人民检察院审查是否需要向人民法院提起公诉。


  法律规定,人民检察院审查案件的时候,主要应当查明犯罪事实、情节是否清楚,证据是否确实充分,犯罪性质和罪名的认定是否正确,有无遗漏罪行,是否有不应追究刑事的情况等。


  人民检察院经过审查案件后,可能就有两种结果,一是认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分,符合起诉条件,决定向人民法院提起诉讼;二是认为不具备起诉条件,不能向人民法院提起诉讼。


  在不具备起诉条件的诸多因素中,其中有一种情况就是人民检察院认为犯罪事实不清、证据不足或者遗漏与定罪量刑有关的重要情节,需要补充侦查的。对这种情况,作为起诉一方的人民检察院由于提不出足以证明犯罪嫌疑人的确凿证据,如果再向人民法院提起公诉,就刑事诉讼活动而言是一种不负的做法,与刑事诉讼法规定的任务也是不相吻合的。


  因此,刑事诉讼法规定,人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。从某种意义上讲,这也是人民检察院对公安机关侦查活动的一种监督。


  公安机关应当认真对案件重新进行审查,补充需要的证据。根据法律规定,公安机关补充侦查是有期限限制的,即公安机关接到人民检察院退回补充侦查的案卷材料后,应当在一个月内补充侦查完毕。在这一个月的补充侦查时间里,如果犯罪嫌疑人原来已被采取了强制措施,如已被逮捕、取保候审或者监视居住,是否需要变更或取消强制措施,一般应由公安机关决定。


  公安机关经过补充侦查后,认为证据已经确实、充分,足以证明犯罪的,可以再次移送人民检察院,要求起诉。如果公安机关在一个月内没有掌握能够证明犯罪嫌疑人犯罪的证据,可以作撤销案件处理。


  人民检察院将案件退回公安机关补充侦查,公安机关在一个月内补充侦查完后,将案件重新移送检察院,检察院依法可以重新计算审查起诉的期限。为了避免司法机关反复对同一个案件审查、侦查,无限制地延长诉讼时间,刑事诉讼法对人民检察院将案件退回公安机关补充侦查的次数也作了限制性规定,即补充侦查以两次为限。这就是说,如果公安机关经过两次补充侦查仍不能掌握足以证明犯罪嫌疑人的证据的,应当作撤销案件处理,不能再移送人民检察院要求起诉,人民检察院也不能再退回公安机关要求补充侦查,应当作出不起诉决定。









来源: 南宁资深毒品犯罪辩护律师  Tags: 环保污染行政处罚时效规定,审查起诉时人民检察院能把案件退回吗


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